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為積極落實語言平權及文化平權,文化部今日(23)召開公聽會,希望能蒐集到更多民意、匯聚更多力量,亦希望能逐步聚焦,整合國家語言未來的政策大方向,共同追求語言及文化平權、語言復振的實現。

臺灣各固有族群所使用語言是形塑我國主體性重要因素,亦是臺灣文化生生不息動力,但長期資源不足及一元化的語言政策,臺灣部分語言已面臨衰退甚至瀕危的重大危機。關心及重視母語發展的民眾一再疾呼,希望能與政府共同努力,扭轉文化消逝的危機。對此文化部長鄭麗君表示,政府有責任協助各族群保障母語平權及發展,並提供這些語言傳承、復振的機會,從制定「國家語言發展法」開始,積極落實語言平權及文化平權,首先宣示臺灣各固有族群所使用自然語言及臺灣手語皆列為國家語言,除了將聽覺語言及視覺語言視為同等重要外,更顯現出臺灣民主的可貴與進步。

另外除了法制的保障以外,文化部將推動相關政策措施,優先保障面臨傳承危機國家語言的復振及發展,如:國家語言教育、師資培育、書寫系統、公共資源服務等,目前文化部已率先對於國家語言傳播面向編列預算,支持臺語頻道等事宜,並積極研修公視法修正,將持續邀請各部會積極協調,共同建構多元語言的友善環境。

文化部表示,語言是族群文化、情感及記憶傳承的主要載體,語言權是文化公民權的重要體現,但因數十年間臺灣社會變化,及多元語言開放、語言資源的競合,母語相關法令及政策,實有重新檢討並予以完備的必要,因此後續將針對條文內容研議施行細則,並依法案延伸辦理台語復振及手語復振等相關辦法。文化部將積極完成立法使命,期望能為臺灣建構彼此尊重欣賞、相互包容的多元語言永續發展環境。

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2017-07-20 18:32

〔記者楊淳卉/台北報導〕近日網路謠傳蔡英文政府要「滅香」,引發廟宇不滿,號召23日於凱道大遊行抗議,不過環保署長李應元已出面澄清「沒有滅香政策」。民進黨立委管碧玲也於臉書發文表示,經過政府解釋,她高雄選區幾個主要的大廟宇,多表示不會參加遊行了。管碧玲指出,鹽埕的文武聖殿已經表明不會參加,文武聖殿董事長蔡明宏特別向她說,配合減香是好事,文武聖殿已經配合減香,由原本15支香改為5支香,滅香傳聞確實造成困擾,不過對於政府表示要加強香與金紙的品質管理非常歡迎?

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撰文=王子寧(攝影/蕭芃凱)

蔡政府改革年金,大刀砍向軍公教警消,但這一刀砍下,也砍掉了很多人規劃好的晚年。突如其來的驟變,多數人沒有做好心理準備,沒有適當的財務規劃,退休金又大縮水,往後日子一團混亂。

為了解決年金破產,政府加速制度改革,大家提到年金改革,都認為「該砍」、「年金不改,國家會破產」、「退休基金就要破產,不改錢從哪裡來?」或許這些論點都很合理,但實際上受影響的人,面臨了難以啟齒的困境。雖然為下一代著想,支持年金改革,但被改革的是自己和家人以後的生活,這複雜的心情幾人能解?

謝大偉(化名)去年退休,是一位每當社會出現衝突、發生意外事件時,衝第一線的警察。這份工作的危險性或高或低,如何定義,沒有一個標準,但不可否認的是,警察工作有不為人知的辛苦。警察為國家犧牲奉獻就如同軍人一般,但談到責任義務時,卻又被歸為特殊權利義務關係下的「公務人員」,至於福利,也和一般公務體系人員無兩樣。

以為警察福利、補助、退休很完善…

「30年前,政府經濟奇蹟復甦之初,需要大量警察來維護社會治安,保障人民生命財產,實施警政五年計劃招考社會精英,鎖定海軍陸戰隊、憲兵及各兵種退伍的人大力招手,我當了警察。」謝大偉娓娓道來自己的警察故事。

謝大偉是當年海軍陸戰隊(跆拳道二段,射訓隊教官射擊第一名的神射手)退伍精英,正在離島小學任代課老師,知道警察的福利、補助、退休等都很完善,所以雖然已經29歲了,但為生活安心,社會安定,棄師考警,成為警察生力軍。

他從警30年間,從基層霹靂小組攻堅槍擊要犯,到任職刑警抓流氓、地下錢莊,破獲槍毒及殺人強盜案等等,半生冒險犯難,出生入死。

也因為專業、敬業,受甄選為警察常年技術教官,又兼政府首長的貼身隨扈,沒有不良適好,唯有警察工作優先,家庭為次;當他升職小隊長時,家中老母重病,經常要帶母親去醫院就醫門診,而太太需要照顧3個小孩,接送上下學,夫妻倆內外分工,發揚孝順齊家的精神。

之後,他辭去教官一職,同時也辭去首長隨扈,請調外勤交通分隊輪值勤務,方便照顧重病老母。幾年後老母病逝,兒女高中、大學需要教育經費,一家人省吃儉用。每當暑期開學後,薪資無法支付教育費用、房屋貸款等,經常必須向親友借貸,讓兒女們能跟得上學校同學所需。但他很惜福的說,「就這樣幸運的度過平凡的生活……」

退休金還清多年房貸,日子開始安定了嗎?

30年過去了,2016年1月,他擔任外勤警察做滿最後一天,60歲屆齡退休。這一年來,兒女都大學畢業,除老大工作穩定,另兩位子女分別退伍、大學畢業,尚在尋找工作中。他亦然將退休金把所有房貸一次還清,解決多年心中揹房貸的擔子。

「本來應該一家五口安穩過著平實的生活,雖然兒女沒有高所得的工作,但勤儉持家成習,這就是安定的台灣寶島根所在。」但年金改革啟動後,他開始擔憂家庭生活如何支撐。公務人員退休資遣撫卹法,6月底在立法院完成三讀,新制馬上就要在2018年7月上路,隨之而來的是他滿滿的憂心。

他說,雖然不擔心退休警察已沒有任何補助,如父母殤葬補助、兒女教育補助、生育補助、交通補助等,但很多人不知警察危勞工作,平均壽命是62.5歲,「太多同事50多歲退休3~5年內都往生了!」他看到處境相同的同事們,在退休金被砍之後,又要奉養病痛老父母,還有正值年華就讀高中以及大學的子女,經濟陷入困難,讓他忍不住心酸了起來。而他自己的退休計劃也被打亂,不得不重新思考怎麼辦。

年金改革砍的都是基層,你知道嗎?

謝大偉說,其實警察是支持年金改革的,但堅持反對污名化,「這樣算是米蟲嗎?是坐領退休高薪嗎?」他無奈表示,是政府沒有告知人民,告知勞工,造成人民勞工對軍公教警消誤解對立,造成社會紛爭,國家動盪不安。

他指出,勞工不知軍公教警消都是國家考試通過任用的,依國家法令任用、受法律保障,退休金與國民年金是不同的給付。以一個現職佐警基層警察每個月從薪資內扣除的錢,包括退撫基金3395元、公保費1167元、健保費1127,合計5689元(未調漲前數目),「所以退休金是從警察30年來的薪資扣除的,不是政府所發的國民年金,混淆是非,讓軍公教警消揹著國家破產的污名。」

他補充,現在各行各業中,大家都認為警察薪水待遇優渥,但其實在他開始做這份工作的那個年代,待遇其實並不高,會投入警察工作,無非就是希望「退休後的生活有保障」,因此現在的無奈心情可想而知。

退休生活只一年,又得另謀生路養全家…

當立法院三讀通過退休公教警消年金改革法案後,他本來從警30年加上海軍陸戰隊3年,合計33年資,月領6萬6千元(含18%在內),在有房無車無負債之下,一家5口能平穩無病安定過平凡生活,但從明年7月開始,他的月領降到4萬8千元,接著又會逐年調降到樓地板3萬2160元,「生活經濟又是考驗的開始,也是拼老命存活的目標。」於是去年退休、現在61歲的他,不得不為了家庭生計,只好再去尋求另一份工作,讓妻小可以安心過活。

但一個61歲的退警可以找到什麼好工作?他感慨地說,只能找大樓管理員、保全人員工作,需12小時的日夜輪班制,「這就是當年政府給我們警察安定的保證?」

退休金是政府當初的承諾,如今政府卻帶頭違約,「當年辛苦考警官學校,不就是為了退休後的保障嗎?否則我們去考台清交就好了啊!」不久前,退休警消上街抗議年改時,台北市退休警察人員協會理事長陳合良就表示,他們依法考試任用,並在退休時享有規定的福利,現在政府帶頭違法砍年金,還污名化他們,被社會大眾稱「米蟲」,才讓他們不得不站出來表達訴求。

該反抗了嗎?退休警的無奈誰人知

「警察是軍公教裡最笨、最聽話、被奴役性最強的一群!」謝大偉對年改的無奈與心酸,期盼被社會大眾理解,他們在私底下的群組裡反覆糾結著:「是不是該起來爭權益的時候了?!」連一向支持年金改革的女兒,看到父親面臨的生計壓力和退休困境,都自責不孝,問臉書大神:「我應該去支持李來希嗎?」

退休員警們無奈說道,幾十年來警察的勤務採疲兵政策、強制加班及輪班,年金改革延退,減趴,到最後被拗成3萬2160元,造成基層警察硬撐到55歲才能退休,因勤務特殊造成健康受損、壽命減短,卻不見警政署長、退警總會長、內政部長為大批退休警消出面爭取權益,或進行有效勤務革新。

改革是必須的,但改革背後是否公平、正義,難以定論,也因每個不同家庭有不同的狀況,在面對改革一面倒撲過來之際,背後衍生的問題誰來解決?這或許是個難題,但聽聽退休員警的心聲,再想想改革那一刀怎麼砍。

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二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負債貸款

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
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